重視實踐,講求實幹,是馬克思主義政黨的鮮明底色。我們黨高度重視抓落實。2020年,在中央黨校(國家行政意昂)秋季學期中青年幹部培訓班開班式上,習近平總書記發表重要講話強調,幹部特別是年輕幹部要提高包括抓落實能力在內的“七種能力”。真抓落實,抓好落實,是幹部的分內之責。
抓落實要有強烈的守土有責意識。何謂領導幹部?在《之江新語》中,習近平同志講過一個故事,清代守錢塘大堤的塘官,當時是四品官,與知府享受一樣的待遇,待遇很高;但有一條,就是不能決堤,如果決了堤,不等皇帝來找他算賬,他就跳塘自盡了。這個故事意在強調,當年的封建官吏尚且如此,現在作為共產黨的領導幹部,更應有強烈的責任感,明白責任,敢于負責,真正做到守土有責。做好黨中央決策的貫徹落實,就是領導幹部應守的責任之一。各級領導幹部抓好落實,跑好接力棒,我們的事業就能充滿生機;反之,如果領導幹部不真抓落實,抱佛系心態,持躺平姿勢,再好的藍圖也只能是空中樓閣。比如,2023年底召開的中央經濟工作會議對經濟形勢做了科學判斷,我國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。但近年來,周遭的形勢變化具有不確定性,外部壓力和內部困難並存,這就是我們領導幹部開展經濟工作的客觀實際。領導幹部怎樣做好中央經濟工作會議精神的貫徹落實?物質變精神,精神變物質,是日常生活中常見的飛躍現象,其基礎是社會實踐。必須從外部壓力和內部困難並存這一客觀實際出發,保持奮發有為的精神狀態,雷厲風行,抓住一切有利時機、利用一切有利條件,看准了就抓緊幹、能多幹就多幹一些。
抓落實要善于務虛。習近平同志曾經生動地提醒地方幹部,“如果中央的大政方針你沒有認真貫徹執行,對省委的決策決議你心不在焉,然後說我忙了很多東西,這叫作‘哪壺不開提哪壺’,甚至是南轅北轍”。抓落實是務實,但務實首先要善于務虛。老百姓講得十分形象,“既要會埋頭幹活,還要會抬頭看路”。看“路”,最重要的莫過于弄明白兩點,一看到哪去也就是方向,二看怎麼走也就是方法。怎麼看清楚這兩點?習近平同志在《之江新語》中指出,“在某項工作實際開展之前,先從理論上、思想上、政治上、政策上進行學習、思考、研究、討論”。有了這樣一番務虛,中央的決策意圖明白了,相關政策把握准了,思想認識統一了,這就能幫助我們看清楚方向、想明白方法,抓落實才能抓到點子上、抓出成效。
抓落實要善于從大處著眼,小處著手。“只見樹木,不見森林”“鐵路警察,各管一段”,點出了片面、孤立認識問題、處理問題的毛病,這種毛病對實際工作造成的危害不小。每個地區和部門,都是整體的一個組成部分,制定如何落實的工作目標時,要從大處著眼。一是站在全局的角度定位工作。學習曹沖稱象,把本地區、本部門的工作這頭“象”,置于全局這條“大船”上來謀劃。二是站在聯系的角度謀劃工作。事物是普遍聯系的,比如,一個行業管理政策的出臺,可能會產生很強的“蝴蝶效應”,對經濟工作全局產生影響。所以,為推動一項工作制定政策時一定要審慎,跳出部門視角,多考慮在政策實施上怎麼強化協同聯動,才能形成不同政策的組合效應。工作目標確立後,在具體執行中,要從小處著手,學習庖丁解牛,從具體現象中把握客觀規律,以有效抓手之“無厚”,入關鍵環節之“有間”,在一個個具體環節上取得突破,積小勝為大勝,有條不紊地推進工作。
抓落實要善于創造性執行。不折不扣執行,這是中央的明確要求,側重的是原則、目標、精神;創造性執行,也是中央的明確要求,突出的是方式、措施、路徑。可以講,不折不扣執行與創造性執行不僅不矛盾,而且是有機統一的,是戰略與戰術的統一,原則性與靈活性的統一。創造性執行的對立面,是機械執行、盲目執行和變形走樣執行等多種情況。“上下一般粗”“一刀切”式的機械執行,客觀效果往往不好,由此造成群眾極大反感甚至引發輿情的情況並不鮮見。盲目執行的背後,主體可能有做事的沖天幹勁,但因為不得法,結果也不能避免被動。毛澤東在《論持久戰》中就講到,有了能動性並不等于就有主動性,並不見得就能夠爭取主動。至于“打折扣”“層層加碼”的變形走樣執行,更是對事業有害,對群眾無利。這幾種情況產生的原因,分析一下,要麼是主觀上有避事逃責之嫌,要麼是客觀上有本領短板之憂。解決起來,必須“因地制宜、因時制宜,緊密結合各自實際,開動腦筋、主動作為、大膽作為”,只有這樣創造性開展工作,才能讓黨中央決策部署真正落地見效。
抓落實要避免陷入事務主義。工作千頭萬緒,要抓好落實,事務肯定多,但不能陷入事務主義;忙是必然的,但不能亂。防止事務主義,要做到忙而不亂,一要分清楚主次,抓住影響工作的主要矛盾。俗話說,“將軍趕路,不追小兔”。可以想見,將軍征戰途中瞥見“小兔”就追,結果很可能貽誤戰機,並進而導致軍事失敗。領導幹部工作抓落實也是這個道理,分析清楚當下的主要矛盾,謀劃用好牽引性、撬動性強的工作抓手,集中精力和“兵力”去解決主要矛盾,“牛鼻子”牽住了,基本盤就穩住了。二要統籌兼顧。主要矛盾抓住了,次要矛盾也不能完全放任不管,“十個手指頭彈鋼琴”是個好辦法。當然,在主要矛盾和次要矛盾處理的時間先後順序上、投入的程度多少上,要有所區別,但也盡可能兼顧,既有組織實施之能,更有統籌兼顧之謀。
文章來源:《學習時報》2024年3月4日第5版