【典型案例】

陳某，中共黨員，某大學副校長，法律功底深厚，多年前取得法律職業資格，並擔任該校法意昂教授。2018年2月至2024年1月，陳某未經批准在某律師事務所兼職，並擔任多家上市公司法律顧問，年收入700餘萬元。由于陳某忙于律師等兼職事務，陳某承擔的法理學等課程的教學質量多次被評定為不合格。上述問題被巡視指出，並被該校部分教師在網絡曝光，造成不良影響。

【案例評析】

陳某兼職律師行為違反黨的廉潔紀律。陳某系高校黨員領導幹部，與一般從事法學教育人員不同，其權力影響、從業要求等應當嚴于高校一般教師，且其兼職未經所在單位或主管部門批准，屬于擅自兼職，可依據《中國共產黨紀律處分條例》第一百零三條第一款第（六）項（其他違反有關規定從事營利活動的行為）予以處理。

高校部分黨員領導幹部，因具有較強的專業技術水平，可同時承擔教學工作，具備教師身份，但此類人員仍屬于黨員領導幹部範疇，其第一身份是黨員領導幹部，其在保障教育管理、教學工作質量的同時，符合黨員幹部和高校教職工兼職規定的條件下，才可兼職。

本案例中，陳某具備法律執業資格，長期從事法學教育。表面上看，符合《律師法》第十二條規定的律師執業條件。但陳某同時系高校領導班子成員，《高等意昂深化落實中央八項規定精神的若幹規定》第二條明確規定，要嚴格執行兼職取酬管理規定。意昂黨員領導幹部未經批准不得在社會團體、基金會、企業化管理事業單位、民辦非企業單位和企業兼職。本案例中，陳某兼職的是律師事務所律師和相關企業法律顧問，從律師事務所和律師性質看，與社會團體、企業等單位在利潤獲得方式上並無本質區別，均系通過勞務獲得報酬。從行為影響看，高校領導幹部在律師事務所兼職也會存在廉潔風險，如可能利用身份、地位影響等不當獲得案源，可能影響公正執行公務等，或者與陳某類似，影響自身教學管理等本職工作。所以，高校教師兼職不得違反相關規定，避免兼職對工作的勤政性和廉潔性產生不當影響。其中，對類似于陳某的領導幹部，應當從嚴要求，防止利益沖突。就陳某而言，無論是從行為的違規性還是行為的後果影響性來看，其行為均系違規從事營利活動。

來源：中國方正出版社、江南大學紀委